近日，国家发改委召集华能、国家电投、国家能源、中煤能源等10余家煤炭电力企业就今冬明春煤炭供应形势和保供稳价工作进行座谈，要求电力企业抓紧补库，确保迎峰度冬煤炭供应。

中国煤炭运销协会近日发布的数据结论也指出，8月份煤炭市场供需偏紧，各环节煤炭库存环比、同比均有下降，全社会煤炭库存量总体偏低。就当前市场运行情况来看，下游终端电厂库存仍处于低位运行，截至目前，全国重点电厂存煤5146万吨，存煤可用10.4天；沿海八省电厂存煤2252万吨，可用10.2天。而国庆节之后大秦线即将检修，港口发运量势必下滑加之冬储大潮的袭来，后期市场波动必将加剧。毫无疑问，眼下正是终端电厂补库的最佳机会窗口，发改委要求电厂抓紧补库，也正有此意。

当前动力煤市场政策调控的风险逐渐增大，尤其是迎峰度冬的即将到来，动力煤市场也将迎来新一轮的保供压力，加之煤炭供需局面的持续偏紧，保供稳价对于政策层面的压力可想而知！市场政策调控预期逐渐走强的同时，国家发改委也在提前着手用煤紧张区域的冬储煤保供工作，近日召开会议研究东北地区今冬明春采暖季煤炭保供工作， 要求东北三省、内蒙古自治区有关部门和有关中央企业要加快落实保供煤矿产能释放措施，力争在开栓供暖前将重点电厂存煤提升至合理水平。

此外，为加快释放煤炭先进产能，国家有关部门和内蒙古自治区正积极办理露天煤矿接续用地手续，继8 月下旬以来超过36座露天煤矿先后取得接续用地批复后，9月中旬还将有产能近5000万吨/年露天煤矿陆续取得接续用地批复。全部正常生产后，月可增加产量700万吨以上。

随着部分优质产能逐步释放，全国煤炭产量稳步提升，大秦线、朔黄线运量恢复至中高位水平。环渤海各大运煤港口响应上级保供增运相关要求，提高装卸效率，满足下游用煤需求，促使电厂供煤已持续近两周大于耗煤数量，紧张局面有所缓解。

国家层面正在多措并举加快先进产能释放，维护市场稳定，确保在冬储用煤旺季到来之前将煤价控制在相对合理水平，后期市场煤价在政策压力之下将大概率回落，但是考虑到当前市场供应局面仍旧偏紧，下游终端库存持续保持低位运行，后期即使市场煤价存在降价空间但也难以出现大幅下跌的可能！