自8月起，动力煤价格接连上涨，主要受供需失衡影响。虽然稳价增供政策接连落地，国内煤炭产地逐渐放量，但动力煤供给仍存在缺口。进入9月中下旬，东北地区冬储进程加快，在煤炭采购偏紧背景下，电厂北上采购热情高涨。同时，大秦铁路已确定将于10月1日至25日期间开展秋季集中修，煤炭供应依旧偏紧。

据了解，目前优质煤种现货缺少，动力煤现货价格仍居高。当前产地煤整体增产效果不及预期，供应持续紧张，导致了价格难跌。目前环渤海九港的动力煤库存处于近两年低位，下游需求端电厂日耗回落不明显，电厂库存也处于低位。同时，建材等下游化工行业处于“金九银十”期间，用煤需求旺盛，缺煤现象较严重。虽然保供政策不断加码，多座煤矿实行核增产能，供应已经有所增加，但受制于安全和环保要求，后续较难继续大幅增产。

随着煤炭价格在历史高位上不断上探，发改委就煤炭供应形势和保供稳价有关工作接连发声。

9月16日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，要推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。

同日，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会组织国内重点煤炭企业联合倡议：严格执行煤炭中长期合同制度，坚持“基准价+浮动价”价格机制；在已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，优先保证发电供热用煤需要，守住民生用煤底线；主动做好煤炭稳价工作，不随意涨价，主动抵制哄抬市场价格行为，引导市场价格逐步回归合理区间。

9月21日，国家发改委表示，近期，已赴相关重点省份和企业、港口开展能源保供稳价工作督导。同时，对捏造、散布煤炭涨价信息，恶意囤积、哄抬价格、合谋涨价、串通涨价等违法价格行为，将依法及时查处。

9月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议提出，国内经济运行面临大宗商品价格高企等挑战，各地各部门要稳定市场合理预期，更多运用市场化办法稳定大宗商品价格，保障冬季电力、天然气等供给。

近日，多地“能耗双控”政策落地，高耗能企业限产限电，这将对动力煤价格上涨形成一定的抑制作用。

随着天气逐渐转凉，火电转入传统需求淡季，沿海需求逐步季节性走弱，日耗将以缓慢下行为主。华东、华南地区将有持续降雨，水力持续高位发电，电煤需求负荷将逐渐转弱。

同时，保供工作的逐步推进，产量也会进一步释放。据分析称，后续市场恐高情绪不断累积，市场价格将逐渐理性回归。