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可持续发展,绿色铁路重任在肩

2019/2/21 13:40:50      点击:

2月14日《人民日报》刊发了题为《货运散改集唤回好空气》的报道,其中中国铁路昆明局集团总经理王耕捷说:”铁路运输相比公路运输,单位货物周转的能耗和污染排放量,分别仅为公路运输的1/7和1/13。铁路部门将继续探索公铁联运的绿色物流体系,促进“公转铁”措施有实效,让山更绿、水更清、天更蓝。”


环境污染一直是民生之患、民心之痛。交通运输作为我国很多地区大气污染物排放的重要来源之一,运输结构的不合理,是造成行业排放居高不下的主要原因。据统计,2008年-2017年我国公路货运量占比由74.1%上升到78%,铁路货运量虽然有所增加,但占比却由13.2%下降到7.8%。相比之下,美国铁路货运量占比达到40%左右。《中国机动车环境管理年报(2018)》显示,2017年柴油货车保有量仅占全国汽车保有量的7.8%,但是氮氧化物的排放占了57.3%,颗粒物的排放占了77.8%。调整运输结构,成为交通运输行业支撑打赢蓝天保卫战必须跨越的重大关口。



无论从能耗还是从排放来说,铁路比公路在长距离运输方面都有很大的优势。尤其是在高新技术的推动下,高速铁路技术与货运重载技术快速发展,铁路具有的节能、环保、快捷、安全的比较优势更加突出。研究表明,按照完成单位运输周转量造成的环境成本测算,铁路单位货物周转量的能耗和污染物的排放仅为公路的七分之一和十三分之一。在完成同样运输任务的情况下,铁路的占地和排放二氧化碳、氮氧化物等污染物的数量远小于公路运输。因此,许多国家纷纷把发展铁路作为交通产业政策调整的重点。


回顾过去,当前交通运输结构的形成与市场化改革的推进紧密相关。从整个经济改革角度来讲,早在1983年我国便启动了公路货运市场化改革,大量的个体司机涌入到公路货运行业,打破了国营运输公司的垄断地位。组织方式的变革,极大提升了公路货运市场的运营效率,带动了公路货运的蓬勃发展。作为运输产业主力军的铁路,在快递物流业高速发展的今天,则受到零散货物不易承运、运到时限不能保障、门到门服务功能弱等问题困扰,这也成为铁路货运的一大痛点。


可喜的是,近年来这一形势正在发生根本性变化。随着铁路货运改革的持续推进,铁路对以往货运组织工作进行了全面改造,“敞开受理、实货装车、一口报价、门到门服务”等举措,推动了铁路货运逐步走向市场化,痛点正在加速解决,不断向现代物流企业转型。尤其是随着我国铁路运输体系的不断完善和运输能力的持续提升,铁路运输在时效、安全、快捷、环保、价格等方面的优势进一步凸显,越发受到国家和社会的重视。


低碳发展、节能环保、安全便捷,代表着交通运输业的发展方向。2018年10月,国务院办公厅下发《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》,推进大宗货物运输“公转铁、公转水”,减少公路运输量,增加铁路运输量,加快建设现代综合交通运输体系,有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战。按照目标测算,到2020年累计可减排氮氧化物110万吨,细颗粒物5.5万吨,二氧化碳1亿吨。


相信在这一计划的推动下,随着铁路运能的不断提升以及多式联运行动的提速,铁路将在我国货运体系中的作用愈发显著,在打赢蓝天保卫战、践行绿水青山就是金山银山的过程中,将会扮演更为重要的角色。