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铁路稳中向好,为社会发展注入“强动能”

2021/5/6 13:43:13      点击:

铁路是国家重要的交通设施,是国民经济基础性、战略性、先导性、关键性产业,是国民经济大动脉,和人民群众生产、生活息息相关。历史发展的轨迹表明,强大的铁路网是盘活各个地区经济发展的关键所在,建设发达完善的铁路网,可为国民经济持续快速协调健康发展提供可靠的运力支持,加快发展铁路,对于建设资源节约型、环境友好型社会,促进国民经济可持续发展具有重要的意义。

2020年,国家铁路发送旅客21.7亿人,同比减少14.1亿人,下降39.4%,客流最低谷时,单日旅客发送量不到100万人次,仅为正常水平的一成。

2020年,国铁集团坚持一手抓疫情防控、一手抓生产经营,在非常之年采取非常之举,保障铁路运输经营平稳运行,加强全面预算管理,坚持以收定支、收支弹挂,削减一切非必要、非急需、非刚性支出,节支创效1130亿元,取得了好于预期的经营结果。由于受疫情影响,客运收入大幅下降,铁路旅游、酒店、商贸等非运输收入同比减少,经营面临巨大压力,全年亏损555亿元,同比增亏580亿元。进入2021年一季度,国内疫情防控形势持续向好、经济加快复苏的有利契机,实施客货增运增收策略,国铁集团实现收入2270亿元,同比增加372亿元,增长19.6%,铁路经营形势呈现稳中加固、稳中向好的良好态势。

铁路是经济社会发展的“推进器”和“压舱石”,特别是在疫情防控常态化背景下,国铁集团交出的这份经营答卷,数据背后释放了哪些重要信号?铁路客货运输、建设投资有哪些亮点?

一是落实国家调整运输结构要求,铁路货运量持续增长。深入开展货运增量行动,积极承接“公转铁”货源。2020年,国家铁路发送货物35.8亿吨,同比增长4.1%。日均装车16.1万车,创历史新高。2021年一季度,国家铁路发送货物9.2亿吨,同比增加1亿吨、增长12%。

二是保障国际供应链稳定畅通,推动外贸发展和抗疫合作。疫情之下,中欧班列、西部陆海新通道班列实现快速发展,不仅在保障国际供应链稳定畅通和抗疫合作中发挥了战略通道作用,而且为国家铁路经营发展开辟了新的增长点。2020年,开行中欧班列1.24万列、西部陆海新通道班列3600列,同比分别增长50%、73%,成为“一带一路”建设标志性成果和中欧贸易的“黄金通道”。

三是提升铁路客运服务品质,满足人民日益增长的美好生活需要。随着我国“八纵八横”高铁网逐渐加密成型,高铁安全快捷、温馨舒适的优势受到旅客青睐。国铁集团坚持以市场需求为导向,精准实行“一日一图”,优化客运产品供给;全面推行电子客票,惠及99%以上铁路出行人群;推出静音车厢、计次票、定期票等新服务,实施灵活浮动的票价机制,进一步提升了铁路客运服务水平。2020年二、三、四季度,铁路旅客发送量环比不断增长,分别恢复至2019年同期的5、7、8成。2021年1季度,国家铁路完成旅客发送量5.3亿人,同比增加1.5亿人、增长40%;客票收入完成599亿元,同比增加146亿元、增长32.3%。可以预见,随着疫情防控形势稳步向好,我国铁路客运特别是高铁客运市场前景广阔、空间巨大。

四是科学有序推进铁路建设,充分发挥稳投资作用。2020年,全国铁路固定资产投资完成7819亿元,较年初安排增加719亿元,其中基建投资完成5550亿元以上,超额完成铁路投资任务。全年新线投产4933公里,新开工项目20个,世纪性战略工程川藏铁路开工建设,京雄城际、银西高铁等一大批重点项目建成投产。2021年一季度,全国铁路固定资产投资完成1033.1亿元,同比增加233.8亿元,增长29.3%,继续保持良好势头。截至2021年一季度末,全国铁路营业里程达到14.67万公里,其中高铁3.83万公里。铁路建设的科学有序推进,既在稳投资中发挥积极作用,又有力促进了相关产业和区域经济社会协调发展,释放出铁路建设的红利。

为碳达峰、碳中和多作贡献

铁路是典型的绿色交通工具,特别电气化铁路几乎零排放。目前,国家铁路电气化率达到74.9%,电力机车牵引工作量达到90.5%,节能环保优势明显。“十三五”时期,铁路货运量同比增运2.27亿吨,与公路完成同样运量相比,相当于减少二氧化碳排放约2000万吨。国家铁路燃油年消耗量已从最高峰的1985年583万吨下降到231万吨,降幅达60%,相当于每年减少二氧化碳排放1256万吨。

国铁集团对标碳达峰、碳中和目标要求,加大货运供给侧结构性改革力度,全面优化铁路货运布局,大力发展集装箱多式联运,不断提高铁路货运市场竞争力,努力扩大铁路市场份额。2020年,铁路占全社会货运量的比重由2016年的7.7%提高到9.9%,为打赢污染防治攻坚战尤其是蓝天保卫战作出了应有贡献。

铁路发展之“机”,不在于基建本身,而在于时与势的结合。人畅其行、货畅其流的中国高铁冉然已成为拉动经济增长内需的重要驱动力,让经济发展的路越走越“广”。当前,铁路“十四五”开局良好,我国正向交通强国稳步迈进,铁路行业释放出更大的潜能。新时代的铁路精神,引领和驱动着国家铁路面对新的责任使命,我们相信中国铁路会持续发力,为新时代的中国带来无限发展的强劲动力,持续拉动中国的经济列车奔向更为广阔的未来。