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铁路加快推进货运改革步伐为货运增量解禁桎梏

2019/8/8 15:10:02      点击:

据中国国家铁路集团有限公司披露,2019年4月至6月,中国铁路货物发送量实现大幅增长,累计完成10.52亿吨,同比增长8.0%。


中国国家铁路集团有限公司有关部门负责人表示,当前,铁路货物运输需求旺盛,国铁企业坚持以市场需求为导向,加大运力投放,及时启动货车和集装箱采购,开展破损敞车集中整治,有效增加了货车供给;扩大万吨列车开行,努力增加繁忙干线货运能力;加强精细化调度指挥,加快车辆周转,提升了运输效率;积极应对水害、地震等灾情影响,组织迂回运输,保证了运输畅通。二季度,国家铁路日均装车15.05万车,同比增长9.3%,其中6月份日均装车达到15.43万车,创下月均装车历史最高纪录。为有效承接大宗货物“公转铁”运输,国铁企业围绕全国范围内电煤、非电煤、氧化铝、焦炭、矿建等物资,以及河北南部、山西东南部、河南北部等重点地区钢厂疏港矿石运输,加强与相关省市区政府以及五大发电集团、中铝集团等重点企业沟通协调,全面梳理“公转铁”货源,制定实施铁路运输方案,有力促进了公路货源向铁路转移,有效减少了交通运输环节的能源消耗和污染排放,为打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战作出贡献。二季度,全国主要港口疏港矿石运量同比增长11.1%。同时,为有效降低物流成本,根据货运市场需求情况,分品类、分区域、分梯次下浮铁路货运价格,仅二季度就实施了1940多个项目,推动铁路货物发送量快速增长。


据了解,铁路今年先后出台了取消和降低10项货运杂费、降低专用线代运营代维护服务收费、降低自备车检修服务收费等多项措施,让利于企业和货主,预计全年降低社会物流成本约69亿元人民币。同时,根据货运市场需求情况,分品类、分区域、分梯次下浮铁路货运价格,仅二季度就实施了1940多个项目,进一步降低了社会物流成本,支持实体经济发展。


一直以来,铁路运输因其运量相对集中、单位运量较大、环境协调性好的特点,都有着不可比拟的优势。特别是煤炭、钢铁、粮食都是铁路货运的亲密合作伙伴,在曾经那个铁路货运风光无限的时代里,大宗货物带给铁路带来的是一片欣欣向荣景象,计划经济更是让铁路货运赚的盆满钵溢,甚至出现了一车难求、运能紧俏货等车的现象。改革开放以来,我国交通运输面貌发生了历史性变化。公路运输因其灵活、便捷的特点,赢得了大量中短途货运客户,随着地方物流产业发展加快和国家产业政策结构调整政策出台,大宗货物需求持续走低,让铁路货运量下滑愈演愈烈,表面上看是大宗货物需求下降导致的铁路运量下滑,实质上是铁路货运的运作模式不适应现代物流发展。不断减少的运量,“倒逼”铁路部门不断加快货运改革的步伐。为提高铁路系统自身竞争力,铁路先是撤消原铁道部实行政企分开,再是全面推行铁路货运组织改革,推翻最后一个市场计划经济堡垒。2018年至今,铁路扎实开展货运增量行动和落实蓝天保卫战行动,这种壮士断腕的改革,凸显出铁路自身对货运转型的坚强决心。


事实证明,铁路部门对货运进行大刀阔斧的改革是正确的,是顺应时代发展需要的。以2018年为例,沿海主要港口疏港矿石运量完成3.11亿吨,同比增长11.2%,铁路集装箱、商品汽车、冷链运输分别同比增长33.4%、25.1%、52.3%。值得一提的是,2018年中欧班列开行6363列,同比增长73%,其中回程班列占去程班列比例由2017年的53%提高到72%,双向运输进一步趋向均衡。全年货运增量任务目标均超额完成。


改革没有完成时,只有进行时,成绩只属于过去,国企改革犹如“逆水行舟,不进则退”。相信只要铁路部门坚持开放、包容、合作、共赢的精神,认清形势、转变思路、深化改革、适应货运市场新常态,铁路货运一定会进入更加美好的明天。( 作者:桂连鑫)